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從“住”到“住好” 濟南房地產市場平穩健康發展

時間:2019-09-29 16:55:51    來源:齊魯晚報·齊魯壹點    

“如今住的房子面積大了,小區環境好了,居住更安全了。”在濟南土生土長六十多年的市民劉女士深有感觸,從簡陋的平房到如今的高樓林立,濟南城市建設的一點一滴,劉女士一直在見證。從平房到商品房,從“住”到“住好”,濟南住房建設不斷滿足人們于美好生活的需求。

濟南商品房市場發展經歷的六個階段,滿足了百姓“居有品質”的美好需求,房地產業在經濟領域的重要性也日益提升,成為與民生息息相關的產業。面對濟南住房市場騰飛階段出現的供需問題,濟南市住房和城鄉建設局結合實際,嚴格執行國家有關房地產市場的調控政策,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,為購房者提供更多住房機會。

從“住”到“住好”

需求推動居住變革

今年年過六旬的市民劉女士是地道的老濟南。濟南住房市場的變化,她是經歷者也是見證者。據她回憶,小時候大家住的都是平房,幾個兄弟姐妹擠在一間十幾平的房內的情況屢見不鮮,條件好有獨立院落,條件差的都是幾家人共住一個院里。

劉女士說,隨著社會逐步發展變化,她也陸續住過單位宿舍,經歷過拆遷回遷,現在則是住著一套三室兩廳兩衛130平米的商品房,“過去的居住環境跟現在真是沒法比,那時候房子小,安全性也不高,現在洋房、大戶型等品質住宅比比皆是。”

與劉女士不同,孫先生作為曾經的 “新”濟南人,對于自己20多年的住房經歷很是感慨。 “1990年我來到濟南讀大學,畢業后就留校工作了,這十幾年在濟南也是不斷變換著居住環境,可以說濟南的每一種住宅類型,我都經歷過。”

據孫先生介紹,畢業后,他住過學校的青年集體宿舍,也住過簡易的筒子樓,而隨著結婚、生子等生活狀態的改變,他的居住環境也不斷發生著變化,每一次的需求都推動著孫先生一家人的“變遷”。他回憶道,過去大家對居住環境的要求不高,對私密感也沒太多意識,比如青年集體宿舍,一層有二三十個小房間,每間十多平米住四個人,房間里沒有廚房廁所,大家都在走廊里做飯,共用一個衛生間。

結婚后,孫先生與妻子住在單位分配的房子,6層樓高的單元樓,私密性強了,房間大了,也更舒適了。后來為了讓孩子有更優質的教育資源,他賣了房子又湊錢購置了一套商品房,在孩子學校周邊落戶生活。如今孩子畢業了,孫先生又面臨雙方父母的養老壓力,而這時候他考慮更多的是戶型產品能否滿足三代人的生活需求。“從配套到功能,我們的需求不斷轉變,更換的住宅也隨之變化著。”

住房市場經歷六階段

當前發展穩供應量足

無論是劉女士還是孫先生,他們的住房經歷是新中國成立70年來住房市場變化的縮影。從統一分配、統一規劃、統一投資、統一設計、統一施工、統一管理的“六統一”,到住房市場的蓬勃發展帶來的豐富多樣的居住選擇,我國住房供需在總量上的短缺問題已經得到徹底改觀。

濟南的商品住房市場也在逐步發生著變化。自1998年國家住房制度商品化改革至今,市場的發展經歷了六個階段。1998-2006年的萌芽階段、2007-2010年的起步階段、2011-2014年的快速發展階段、2015-2017年的騰飛階段、2017年以來的攜河發展階段以及十九大之后堅持房住不炒,進入商品住房、租賃住房、保障性住房共同發展新階段。

1998年濟南停止住房實物分配,要求逐步實行住房分配貨幣化,自此住房分配制度走上了完全商品化的道路,房地產市場得以建立。“2006年8月濟南商品房網簽制度的建立,標志著濟南市政府對于房地產市場的管理逐步進入到信息化、規范化的時代。”據濟南市住建局相關工作人員介紹,這一階段僅是萌芽,真正起步要從2008年算起,濟南的商品住房銷售價格從5000元時代直接進入7000元時代。隨后,2011年開始,剛性需求的持續釋放為市場的加快發展提供了有力支撐,濟南房地產市場進入快速發展階段。全國性開發企業大規模進入濟南市場,并在整個城市開始戰略布局。

“2015年濟南住宅成交量首次突破1000萬㎡,2016年住宅成交金額突破1000億元,這成為濟南房地產市場發展的兩個里程碑。”隨著城市空間格局的巨大變化,城市能級和城市發展也將進入新的階段,濟南房地產市場的攜河共同發展時代已經破局并正在發力。

在住房市場的變遷中,市民的居住條件也得到了極大改善,尤其是改革開放以來,住宅建設規模大幅增加的同時,房地產業在經濟領域的重要性也日益提升,成為與民生息息相關的產業。

長期來看,濟南房地產市場以剛性需求、改善需求為主,住房的變化帶動生活質量的提高,推進家庭需求的不斷改善。該工作人員指出,面對泉城市民日益增長的住房需求,濟南的住宅市場供應量也在隨之變化增加。當前整體供求沒有發生太大變化,供應量比較充足,市場基本保持了平穩的狀態。

以剛需、改善為主

進入房住不炒穩定期

濟南的房地產市場進入騰飛階段后,濟南房價出現了不理性的過快上漲,針對這樣的市場環境,濟南市及時做出調整。“自2016年9月28日起,連續4次發布穩定濟南市房地產市場的調控政策,遏制了土地及市場過熱、房價過快上漲勢頭,市場秩序得到明顯改善和提升。”工作人員告訴記者,結合“房住不炒”的指導思想,濟南市認真貫徹落實黨中央、國務院房地產市場調控決策部署,在住建部的指導下,堅持住房居住屬性定位,支持城市居民的合理住房需求,自此,濟南商品住房市場進入了房住不炒的穩定發展階段。

“而正是由于市民對美好生活的追求向往,也促使著我們不斷加強房地產市場研究,改善住房環境,出臺規范政策,努力為購房者提供健康穩定的房地產市場。”記者從濟南市住建局了解到,2016年9月,濟南重啟限購政策,經過兩年的房地產市場調控,2018年下半年開始,濟南房地產市場正常回調。

“當前的濟南房地產市場的供需結構沒有發生明顯變化,已形成以剛性需求和改善需求為主的市場結構,且一直保持著相對穩定的狀態,這表明調控政策起到了穩定預期的作用。”該工作人員說,政策的合理性和有效性是以深入研究和分析為基礎的,“限”不是目的,“疏”才是最終目的,要從市場中來、到市場中去,保持市場平穩,只有這樣才能為百姓提供健康規范的購房環境。

目前,濟南已形成相對穩定的市場研究機制、組建了有著豐富市場經驗的研究團隊,研究成果逐步系列化、專題化,既實現對濟南房地產市場實現實時監測,又通過專項課題對市場和政策進行了深入分析和科學研判。

堅持一城一策、租購并舉

推進住房租賃市場試點工作

記者了解到,在兩年多的房地產市場調控實踐中,濟南市住建局不斷深入研究房地產市場并總結規律。“隨著市場逐步穩定,根據‘一城一策’試點工作要求,我們正在進行相關調研工作,摸清市場新形勢新變化,為下步正確研判市場趨勢,研究保持房地產市場調控政策提供依據。”濟南市住建局工作人員說,下一步本著因地制宜、綜合施策、長短結合、標本兼治的原則,在保持調控政策的連續性穩定性的基礎上,實現穩地價、穩房價、穩預期的目標。

據了解,7月18日濟南成功入圍中央財政支持住房租賃市場發展試點城市,濟南市住建局根據相關要求也做出了下一步工作計劃。 “通過盤活閑置住房、改建非住宅增加租賃房源,落實租賃住房建設用地,建設住房租賃綜合監管服務平臺,培育重點住房租賃企業。”工作人員表示,還將重點培育和發展對象國有、民營住房租賃企業,帶動住房租賃市場發展。

“未來,我們將根據具體要求和工作計劃,繼續采取有效措施,為購房者提供健康平穩的房地產市場,讓濟南人、新濟南人住有所居的同時還要‘居有品質’,滿足大家對美好生活的向往。”濟南市住建局工作人員表示。(齊魯晚報·齊魯壹點 攝影記者 王媛)

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